ВЛАДИВОСТОК, 25 ноября, PrimaMedia. На 188-м заседании Совета Федерации большинством голосов был одобрен Лесной кодекс РФ.
Закон о введении в действие Лесного кодекса, которое намечено на 1 января 2007 года, поддержали 115 сенаторов, а против высказались 12 членов Совета Федерации, сообщает пресс-служба СФ.
Одобрение Лесного кодекса Российской Федерации, проект которого был внесен Правительством РФ в 2005 году, вызвало серьезную дискуссию в Совете Федерации. За полтора года законопроект претерпел существенные изменения, были внесены поправки концептуального характера Однако, как показало обсуждение кодекса, ряд серьезных замечаний у членов Совета Федерации остался. Прежде всего, высказывались сомнения по срокам введения в силу положений Лесного кодекса и организации процесса управления лесным хозяйством на новых правовых основаниях.
Председатель комитета СФ по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов сообщил, что в парламент поступила масса негативных обращений из всех регионов России, в которых высказывалась обеспокоенность судьбой лесов, введением частной собственности на лесные богатства.
Согласно Лесному кодексу, леса делятся на защитные, эксплуатационные и резервные. Установлена федеральная собственность на леса. Управление лесами возлагается на администрации субъектов Федерации, а за федеральным центром сохраняется ограниченный объем полномочий по лесопользованию, контролю и надзору за этим процессом.
Лесным кодексом обеспечивается свободный доступ всех граждан России в леса с целью заготовки для собственных нужд грибов, ягод и других «недревесных лесных ресурсов». Разрешена кодексом и долгосрочная аренда сроком до 49 лет лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В.Орлов считает, что Лесной кодекс дебюрократизирует лесные отношения в России, что позволит привлечь инвестиции в лесной комплекс.
В законе значительно расширен перечень видов лесопользования, подчеркнул В.Орлов. Наряду с традиционными семью видами лесопользования от лесозаготовко до охоты, появились такие виды как создание и эксплуатация лесных плантаций, ведение сельского хозяйства на лесных участках, строительство водных и гидротехнических объектов, дорог и линий электропередачи.
Перестраивается система управления лесами, полномочия будут переданы лесничествам. Заместитель главы МЭРТ Андрей Шаронов сообщил, что в Правительстве уже разработан график принятия около 60 необходимых для реализации Лесного кодекса документов, и он будет выдержан. Далее регионам предстоит принять свои документы на основе федеральных норм, что может, по мнению сенаторов, затруднить процесс вступления в силу Лесного кодекса. Совет Федерации поддержал предложение главы профильного Комитета СФ Виктора Орлова «взять реализацию Лесного кодекса под парламентский контроль».