ВЛАДИВОСТОК, 10 декабря, PrimaMedia. На очередном пленарном заседании Совета Федерации было принято за основу Постановление совета Федерации «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год».
Как сообщает пресс-служба Совета Федерации, Совет Федерации считает необходимым обеспечить своевременное и в полном объеме расходование главными распорядителями средств федерального бюджета в течение финансового года. В связи с этим на 189-м пленарном заседании было принято за основу Постановление Совета Федерации «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год».
Правительству предлагается принять действенные меры по повышению уровня собираемости налогов за счет совершенствования налогового администрирования по акцизам на табачные изделия и нефтепродукты, а также по транспортному налогу.
Помимо этого, предлагается рассмотреть вопрос о совершенствовании порядка возмещения налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам товаров и услуг, используемых при осуществлении операций, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов.
Сенаторы считают необходимым рассчитать объем дополнительных субвенций, которые необходимо выделить из федерального бюджета в рамках межбюджетных трансфертов в связи с передачей осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов РФ.
В постановлении говорится о необходимости принять решение об опережающем перечислении из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ дотаций субъектам РФ, имеющим в своем составе районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов.
При распределении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ предлагается выделить дополнительно Калининградской области дотацию в целях компенсации выпадающих доходов, образующихся в связи с вступлением в силу Федерального закона № 16-ФЗ «Об особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Постановлением вносится предложение обеспечить возмещение бюджетам субъектов РФ и бюджетам муниципальных образований недополученных налоговых доходов от налога на имущество организаций, налога на доходы физических лиц и земельного налога в связи с предоставлением налоговых льгот, установленных частью второй Налогового кодекса РФ.
Предлагается также ускорить принятие постановления Правительства РФ о введении новых форм продовольственного пайка для военнослужащих в целях улучшения их продовольственного обеспечения.
Совет Федерации рекомендует Правительству РФ привести предельные индексы тарифов на коммунальные услуги в соответствие с реальными, экономическими обоснованными расходами по субъектам РФ, разработать порядок индексации кадастровой стоимости земель и установить ее периодичность, принять соответствующие нормативные правовые акты о порядке реструктуризации задолженности организаций ЖКХ в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Правительству предлагается обеспечить представление налоговыми органами в финансовые органы субъектов РФ необходимым им сведений, касающихся состояния доходной базы региональных бюджетов, в том числе о задолженности крупных предприятий по уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты.
Совет Федерации также считает необходимым разработать методические подходы к системе показателей муниципальной статистической отчетности, отвечающей потребностям формирования межбюджетных отношений в субъектах РФ и прогнозирования доходов и расходов местных бюджетов.
В постановлении также говорится о необходимости обеспечения прозрачности расходования средств федерального бюджета на реализацию приоритетных национальных проектов, в том числе путем финансового обоснования каждого вида расходов и объемов их финансирования как в территориальном разрезе, так и по источникам финансирования.
Правительству предлагается разработать методики формирования, распределения и расходования субсидий, выделяемых бюджетам субъектов РФ на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения).
При превышении доходов, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год» более чем на 10 процентов Правительству предлагается подготовить и внести законопроект, в котором предусмотреть компенсацию выпадающих доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ, увеличение субсидий бюджетам субъектов РФ на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, а также увеличение финансирования строительства федеральной сети автомобильных дорог. Также предлагается увеличить ассигнования на строительство линий метрополитена в субъектах РФ, предусмотреть субсидии бюджетам субъектов РФ на дизельное топливо для проведения сельскохозяйственных работ, а также компенсацию расходов местных бюджетов по финансированию организаций ЖКХ. Предлагается погасить задолженности МВД РФ по оплате исполнительных листов по выплатам личному составу денежного вознаграждения за участие в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона и в ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта в 1992 году.
