Президент России Владимир Путин подписал два федеральных закона, создающих правовую основу для развития практики реализации проектов инициативного ("народного") бюджетирования нa муниципальном уровне, сообщили ИА PrimaMedia в пресс-службе партии "Единая Россия".
В частности, первый документ вносит изменения в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которые позволят гражданам определять, нa что потратить средства местного бюджета в первую очередь. Жители смогут участвовать в разработке инициативных проектов, направленных на решение местных проблем, имеющих для них приоритетное значение. После общественного обсуждения эти проекты будут вноситься в местную администрацию, причем обязательным элементом станет общественный контроль за их реализацией.
Инициатором внесения такого проекта может выступить группа численностью не менее десяти человек, достигших 16 лет, но муниципальным образованиям предоставляется право уменьшать ее минимальную численность. До внесения проекта в местную администрацию он должен быть рассмотрен и обсужден на сходе, собрании или конференции граждан. В случае внесения в администрацию нескольких проектов, в том числе с постановкой аналогичных приоритетных проблем, их отбор будет осуществляться на конкурсной основе.
Второй закон вносит изменения в Бюджетный кодекс, которые наделяют Минфин России полномочиями осуществлять методическое обеспечение планирования и исполнения расходов региональных и местных бюджетов на реализацию таких инициативных проектов.
Кроме того, каждому инициативному проекту с 1 января 2021 года будет присваиваться уникальный код классификации расходов бюджетов. Добровольные платежи юридических и физических лиц для реализации таких проектов будут относиться к неналоговым доходам бюджетов и направляться только на реализацию инициатив жителей о решении конкретных вопросов местного значения.
Практика народного бюджетирования уже применяется в 68 регионах России. В Приморском крае в этом году в проект вошли четыре пилотные территории — города Владивосток, Артем, Уссурийск. Реализуемый по поручению губернатора Приморского края, секретаря регионального отделения партии "Единая Россия" Олега Кожемяко, он направлен на создания комфортной городской среды и улучшению жизни приморцев. На первое мероприятие масштабного события предусмотрели 300 миллионов рублей.
Как отметили в правительстве Приморского края, в случае успешной реализаций пилотного проекта "Народный бюджет" и положительного отклика от жителей четырех приморских городов планируется тиражировать эту практику и на другие территории края в следующем году.
Напомним, в начале года "Единая Россия" вместе с Правительством РФ разработали законопроект о поддержке инициативного ("народного") бюджетирования, направленного на решение местных вопросов. Эту инициативу поддержал Президент Владимир Путин.